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分類>>“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”自測妙招
“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”自測妙招是指與黨員、干部職權(quán)相關(guān)聯(lián),與其公正履職相沖突,可能導(dǎo)致不公正執(zhí)行公務(wù)。在這里,“可能”主要是指預(yù)防性,即具有影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性,就應(yīng)當(dāng)禁止。《中國黨紀(jì)律處分條例》對實施可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為作出處分規(guī)定??煞譃槲孱悾海ㄒ唬┻`規(guī)受禮;(二)違規(guī)送禮;(三)違規(guī)借用管理和服務(wù)對象財物,違規(guī)通過金融活動獲取大額回報;(四)接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動安排;(五)違規(guī)取得、持有、使用消費卡,違規(guī)出入私人會所。現(xiàn)實中,如何準(zhǔn)確理解把握這個“可能”,不妨從以下五個“是否”維度管中窺豹。
社會交往中,公務(wù)人員務(wù)必理清與人關(guān)系建立的基礎(chǔ),是否屬于管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、與行使本人職權(quán)相關(guān)的其他單位和個人?公務(wù)人員職權(quán)能否影響對方及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的工作學(xué)習(xí)生活?收受對方好處后,是否不愿意同事知曉?在履職過程中,是否存在優(yōu)先考慮對方訴求的意愿?若無,是否有“得了好處不辦事”的糾結(jié)?是否擔(dān)心對方由此心生怨氣影響彼此關(guān)系走向?上述問題,但凡有一個肯定回答,公務(wù)人員收送對方禮品禮金,借用錢款、住房、車輛等行為,即存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。
假如公務(wù)人員認(rèn)為其收受的禮品禮金、消費卡(券)和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,以及其他明顯超出正常禮尚往來的財物,以講課費、課題費、咨詢費等名義變相收送的禮屬于正常禮尚往來,不會影響其公正執(zhí)行公務(wù)。那么收送雙方能否心懷坦蕩、光明磊落、無私無畏地將相關(guān)禮品禮金在本部門、本單位、本系統(tǒng),甚至網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受全社會立體監(jiān)督?如果答案是否定的,那么公務(wù)人員接受他人上述好處的行為,即存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。
假如組織要求公務(wù)人員將收送禮品禮金,接受、提供宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡(券),或者出入私人會所的情況向單位如實報備,公務(wù)人員及其對方是否均能毫不猶豫、心無旁騖、周全翔實地向組織報備,隨時接受組織最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。如果答案是否定的,那么公務(wù)人員接受他人諸如宴請、消費等好處的行為,即存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。
假如公務(wù)人員不在目前的崗位、部門、單位和系統(tǒng),假如領(lǐng)導(dǎo)干部只是普通工作人員,假如領(lǐng)導(dǎo)干部退休或者平調(diào)離開本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū),甚至受到紀(jì)法降級、撤職、開除等處理,假如公務(wù)人員自始至終公正履職,從不為他人謀取私利,對方是否依然標(biāo)準(zhǔn)不降、頻次不減、甘心情愿地向公務(wù)人員贈送禮品禮金,借用錢款、住房、車輛,讓其通過民間借貸等金融活動獲取大額回報。如果回答是否定的,公務(wù)人員在獲取相關(guān)人半島bandao、財、物、事的利益時,便存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性。
切記,以“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”為構(gòu)成要件的違紀(jì)行為,是指行為人的行為可能造成某種影響,而無需實際上造成影響,即可認(rèn)定構(gòu)成違紀(jì)。這項規(guī)定,旨在從法規(guī)制度上防止?jié)撛诶鏇_突的可能性向現(xiàn)實性轉(zhuǎn)化,是一種防患于未然的預(yù)防性規(guī)定。認(rèn)定收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財物行為的前提是給予財物的一方?jīng)]有具體的請托事項,公務(wù)人員也未利用職權(quán)的便利為對方謀取利益,否則應(yīng)以受賄論處。所以,是否存在具體請托事項或者實際上利用職權(quán)的便利為對方謀取利益,是“可能”違紀(jì)與實際違法的重要分水嶺。公務(wù)人員務(wù)必保持頭腦清醒,不踩紅線、不越底線、不碰高壓線。