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半島官網(wǎng)建議提案2019年9月18日,習總在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講線月中央局審議《規(guī)劃綱要》,標志著我國黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。市委、市政府高度重視,有關(guān)部門積極行動,我市工作取得一定進展。但總體看問題不少,一是認識淺。不少同志認為此戰(zhàn)略只與齊河縣有關(guān),與縣市區(qū)關(guān)聯(lián)面不大。二是思路窄。認為這項工作太虛,沒有抓手,無法融入我市發(fā)展大局。三是辦法少。有的同志雖有意向,但苦于找不到具體辦法,拿不出有效措施。為此建議:
一、增加文化認同。我市為黃河沖積平原。德州之“德”源于“德水”,而德水即為古黃河別名。漢置安德縣,取“德水安瀾”之意,隋改“安德”為“德州”。我市年引黃量13億立方米左右,2019年引黃量占全市總用水量的比例高達67.97%。我市地理、地貌、名稱、現(xiàn)狀上,都與黃河有天然聯(lián)系,密切程度沒有任何一個地區(qū)可以比擬。我們應(yīng)以高度的文化自覺、扎實的實踐行動,投入到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略中。
二、強化項目支撐。項目是發(fā)展的基礎(chǔ),不能靠被動等待項目,而要主動策劃項目、爭取項目。一是從總講話中搜尋項目。困難問題就是項目,目標任務(wù)還是項目。我們可以從洪水風險、水資源嚴峻等問題中找項目,還可以從加強生態(tài)保護、弘揚環(huán)境文化等要求中挖項目。比如可以根據(jù)“促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康,提高生物多樣性”的要求,加強黃河故道古桑樹群落重要文化遺產(chǎn)保護、京津冀南部和山東北部重要生態(tài)功能區(qū)和樂陵慶云百萬畝金絲小棗生態(tài)區(qū)建設(shè)。二是從國家戰(zhàn)略、省規(guī)劃中增列項目。我市要主動參與國家和省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,及時發(fā)出德州聲音。抓住國家建立黃河公園的機遇,打造提升黃河國際生態(tài)城、黃河水鄉(xiāng)及徒駭河、馬頰河、漳衛(wèi)新河國家濕地公園?!笆奈濉逼陂g,山東要干100件實事。我市要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面找準切入點,增列項目。爭取將省里正在策劃的黃河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學城引入我市。三是根據(jù)政策精神和我市實際籌劃項目。結(jié)合鄉(xiāng)村振興齊魯樣板要求,籌劃德州沿黃風情帶,建設(shè)新六產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
三、突出地域品牌。沿黃流域要樹立命運共同體意識,把握好水與產(chǎn)、水與綠、水與人、水與文、水與城、水與圈的關(guān)系,以文化為魂,共筑黃河夢。對我市來說要突出三大品牌。一是文化品牌。德州之“德”,是先人給我們德州留下的寶貴精神財富。在文旅方面,依靠嫦娥奔月、禹疏九河、四女孝親等傳說、典故,八路軍入魯?shù)谝徽尽棃@三結(jié)義、渤海教導旅為代表性事件的冀魯邊紅色文化平臺,主動宣傳推介,講好德字號“黃河故事”,打造“德州三日游”名片。二是農(nóng)業(yè)方面。從村到鄉(xiāng)到縣,在全市范圍內(nèi)推進區(qū)域黨建聯(lián)合體這一新型經(jīng)營主體建設(shè),繼續(xù)打造“德州扒雞”“德州蔬菜”“金絲小棗”等地域品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,再創(chuàng)新發(fā)展階段德州農(nóng)業(yè)新輝煌。三是工業(yè)方面。以打造京津冀魯區(qū)域的“活力德州、智造名城”為發(fā)展方向,突出黃河、運河、健康、生態(tài)等關(guān)鍵詞,建立德州黃河改革試驗區(qū),強勢推進新型工業(yè)化強市行動計劃。借助“市級領(lǐng)導全部擔任產(chǎn)業(yè)鏈長推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”形成的沖擊效果,依托國家級體育產(chǎn)業(yè)基地,推進泰山體育為代表的體育產(chǎn)業(yè);依托國家級應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展德藥、利爾康、鐘南山團隊“兩基地一中心”為代表的醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè);依托中國功能糖城城市品牌,發(fā)展以禹王、福洋生物為代表的功能食品與保健品產(chǎn)業(yè);以奧福環(huán)保、通裕重工等上市公司為依托,發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。帶動33個產(chǎn)業(yè)鏈再豐滿、再延長、再提升,實現(xiàn)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一是學好政策理論。認真組織好國家、省級黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的學習研究,搞好政策宣講,統(tǒng)一思想、提高認識,奠定堅實的思想基礎(chǔ);二是強化使命擔當。從講的高度、講實效的速度、抓重點的精度、抓到底的深度四個維度,認真履行主體責任。三是提高思想認識。切實增強緊迫感和責任感,充分認清這是我市全域突破發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展融為一體,全面推動國家、省級規(guī)劃落地見效。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,持續(xù)實施“新型工業(yè)化強市建設(shè)三年行動計劃”戰(zhàn)略,聚焦具有基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展前景的高端裝備、新能源與節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康、新材料、新一代信息技術(shù)五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),圍繞綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織服裝、特色輕工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),緊盯前沿大力發(fā)展新基建產(chǎn)業(yè),全力打造“541”產(chǎn)業(yè)體系。以黃河三角洲的樂陵、慶云為重點區(qū)域,建設(shè)集約高效的生產(chǎn)空間,推進綠色化工、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,打造綠色制造體系和綠色能源循環(huán)基地。以黃河北側(cè)的齊河、禹城、臨邑為重點區(qū)域,重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、醫(yī)學工程、新材料等生態(tài)友好型工業(yè)。推動京魯數(shù)谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)樞紐京津冀節(jié)點及區(qū)域重大示范應(yīng)用項目、黃河生態(tài)數(shù)字港等超高速數(shù)字同城數(shù)字樞紐工程建設(shè),依托青島海洋國家實驗室、國家超算濟南中心算力資源,利用京津冀區(qū)域優(yōu)勢,吸引人工智能產(chǎn)業(yè)向德州轉(zhuǎn)移,快速形成產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)高速超算應(yīng)用主節(jié)點城市,推動和帶動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)生效,并作為山東超級算力向北輸出的主要節(jié)點。
積極推進制造業(yè)和數(shù)字化融合。深入實施《德州市推進智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動方案(2020—2022年)》,扎實開展企業(yè)智能化改造提升、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系培育、企業(yè)上云上平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障等“五大行動”,推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意研發(fā)、科技咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),支持工業(yè)企業(yè)與科研院所、社會服務(wù)機構(gòu)合作,打造先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同互動的產(chǎn)業(yè)綜合體。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出黃河流域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展共同體,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,創(chuàng)新體制機制,全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。一是實施高標準農(nóng)田改造提升工程。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),將糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。預(yù)計2021年建設(shè)60萬畝高標準農(nóng)田。二是實施糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建工程。鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),分批次、整建制推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。集成推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)模式,選育應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗糧食新品種,開展測土配方施肥、水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用示范,推廣應(yīng)用先進耕作、灌溉、植保等現(xiàn)代化裝備,加快實現(xiàn)糧食生產(chǎn)良種化、標準化、綠色化、機械化和服務(wù)全程社會化目標半島·體育中國官方網(wǎng)站。全市每年實施糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目2-4個,到2021年,糧食播種面積穩(wěn)定在1550萬畝以上,糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在140億斤以上。三是實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范工程。開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動,明年省級標準化基地達到40個。四是實施特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)工程。依托黃河流域資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色種植業(yè)、健康畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),強化科技支撐、品牌建設(shè)、市場營銷,培育蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),打造沿黃特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
以黃河流域生態(tài)保護為主題,以打造黃河下游綠色生態(tài)廊道為主線,大力發(fā)展精品旅游,突出地域特色,打造德州名牌,建設(shè)生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn),推進沿黃區(qū)域生態(tài)型、科技型、消費型城市建設(shè),打造濟南市的“后花園”。一是推動文化旅游項目建設(shè)。繼續(xù)抓好文化旅游大項目建設(shè),重點推進齊河博物館群、齊州國際大酒店、德百雜技蟋蟀歡樂谷、平原東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏津德百古桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等文旅項目建設(shè)。每年爭取建成1—2個文化旅游項目。二是支持齊河黃河國際生態(tài)城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。推動齊河黃河國際生態(tài)城加快項目建設(shè)、爭取上級扶持、完善基礎(chǔ)設(shè)施;積極與省文旅廳對接,將支持齊河黃河國際生態(tài)城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)列入省里各類文旅發(fā)展規(guī)劃。三是深入廣泛開展文化和旅游惠民消費季工作。積極完善文化和旅游惠民消費季組織機構(gòu)建設(shè),建立健全文化惠民消費季長效工作機制。堅持政府引導,市場運作,策劃實施一批文化旅游體驗消費項目,建立一支文化消費體驗活動推廣普及骨干隊伍。進一步推進重點文化消費集聚區(qū)、重點文化企業(yè)在各自領(lǐng)域廣泛開展豐富多彩的文化惠題活動。不斷優(yōu)化文化和旅游消費環(huán)境,不斷提升優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給,努力實現(xiàn)全民共同參與,共享文化和旅游資源,共品文化和旅游盛宴。
您提出的關(guān)于促進我市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的提案收悉,我局進行了認真研究,結(jié)合我局職能,現(xiàn)將有關(guān)問題答復(fù)如下:
我市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大。2020年,我市有體育器材制造業(yè)企業(yè)211家,規(guī)模以上企業(yè)27家,實現(xiàn)營收近79.73億元,同比增長6.5%。體育器材品類齊全,包括競技體育器材、商用健身器材、健身路徑體育器材、創(chuàng)新類的裝配式泳池與冰雪運動裝備等產(chǎn)品。我市擁有國家級體育產(chǎn)業(yè)基地2個、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位1個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地(示范單位)3個,是山東省唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點城市。全市體育產(chǎn)業(yè)擁有“中國馳名商標”1件,中國名牌產(chǎn)品3件,國家免檢產(chǎn)品1件,120多種器材通過了國家奧委會及其他專項專業(yè)認證。
體育器材制造業(yè)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。樂陵市依托泰山體育、友誼器材等骨干企業(yè),形成競技體育產(chǎn)業(yè)集群,連續(xù)多年成為奧運會、世錦賽、亞運會、全運會等大型賽事的體育器材供應(yīng)商,銷量占國家級賽事市場份額90%以上;寧津縣依托邁寶赫、寶德龍、大胡子三家公司,形成室內(nèi)商用健身器材產(chǎn)業(yè)集群,擁有專利50多項,占全國市場份額的70%;慶云縣依托世紀星文體等企業(yè),形成健身路徑體育器材產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)有5家企業(yè)獲室外健身器材國家認證。
結(jié)合德州實際,擬定了《德州市工業(yè)和信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《德州市體育產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃》(2021-2025)和《德州市產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)布局規(guī)劃》,對體育產(chǎn)業(yè)未來5年發(fā)展目標、發(fā)展思路、延鏈招引指明了方向,進一步明確了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和重點措施。推動體育器材產(chǎn)業(yè)“五化”發(fā)展,即場景化、集群化、資本化、智能化、品牌化發(fā)展。推動體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”,即由模仿制造向品牌創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型、由單純制造向服務(wù)延伸轉(zhuǎn)型、由競技體育向競技+大眾體育轉(zhuǎn)型。
2021年,我市體育制造業(yè)有重點項目15個,其中5個列入市重點技改項目庫,分別是陵城區(qū)艾堡森(德州)新材料科技有限公司年產(chǎn)10萬平環(huán)保中空臨時道路、5萬噸超高分子量聚乙烯板項目(仿真冰項目),樂陵市泰山體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司高端體育裝備智能制造項目、年產(chǎn)128萬平低溫強韌可回收再利用復(fù)合材料及應(yīng)用項目,慶云縣山東泰晟體育產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬立方米體育用品項目。市工信局將進一步加強專項督導,統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。在建項目抓投產(chǎn),引進項目抓開工,倒排工期,做好跟蹤服務(wù),推動企業(yè)盡快達產(chǎn),落實好技改獎補政策。
由市、縣、企進行謀劃,針對“鏈主”企業(yè)的產(chǎn)品、項目、技術(shù)等關(guān)鍵點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)品鏈、提高價值鏈、布局創(chuàng)新鏈。從科技創(chuàng)新、標準制定、檢驗檢測三個方面抓“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。目前我市體育產(chǎn)業(yè)國家單項冠軍企業(yè)僅泰山體育1家,下一步,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值和市場占有率,在體育的細分行業(yè)打造多個“鏈主”企業(yè)和具有競爭力的冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。
一是抓科技創(chuàng)新。認真梳理國家、省市有關(guān)政策措施,加強政策宣貫,提高服務(wù)企業(yè)的意識和能力。積極篩選、審核和推薦重點企業(yè)通過工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)單項冠軍、專精特新等重大項目,以點帶面樹立示范,以面帶全整體推進,全面提升我市體育器材制造業(yè)創(chuàng)新水平。我市今年將首次舉辦“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽,對一二三等獎分別給予10萬、5萬、2萬元一次性獎勵,引導體育用品制造企業(yè)提升工業(yè)設(shè)計能力,提高市場競爭力。二是抓品牌創(chuàng)新。大力發(fā)揮現(xiàn)有的品牌效應(yīng),助力“德州體育器材”品牌叫響全國,以品牌賦能,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托品牌影響力,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化的手段,向家用2C(生產(chǎn)商對顧客)端市場發(fā)展的模式,打造新的品牌,實現(xiàn)多品牌多方式發(fā)展。
引導體育器材區(qū)域化錯位發(fā)展、企業(yè)智能發(fā)展。以樂陵市為中心打造全球競技體育器材供應(yīng)基地,以寧津縣為中心打造健身器材產(chǎn)業(yè)基地,以慶云縣為中心打造路徑及場館器材生產(chǎn)基地,以陵城區(qū)為中心打造冰雪項目訓練器材生產(chǎn)基地,以經(jīng)開區(qū)為中心打造拼裝游泳池生產(chǎn)基地,加快完善集群內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè),形成集群內(nèi)的分工協(xié)作協(xié)同發(fā)展。引導制造業(yè)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化、高端化制造,優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程、降低人工成本、提升生產(chǎn)效率。
為做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作,市文旅部門在全市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃中,積極謀劃,專門就黃河文化旅游發(fā)展形成專題。明確我市黃河文化旅游發(fā)展定位為:黃河文化保護傳承弘揚示范區(qū)、“黃河入城”文化旅游融合發(fā)展典范區(qū)、黃河流域生態(tài)文化旅游目的地城市。
加快推動編制《德州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》,逐步開展調(diào)研、法規(guī)起草等工作,為全市文化遺產(chǎn)保護提供有力的法律依據(jù)和政策保障。
加強非遺項目保護力度,在全面普查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好黃河流域非遺文化資源的保護,摸清底數(shù),盤清“家底”,歸納總結(jié)出當?shù)匚幕}系,健全完善國家省市縣名錄體系。建立非遺傳承人才資料庫,對每個項目的數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境及主要傳承人基本情況進行詳細的登記造冊。促進非遺與旅游深度融合發(fā)展推動非遺與“好看的、好聽的、好學的、好吃的、好玩的、好買的”等六好要求的結(jié)合,不斷拓展和提升食、宿、行、游、娛、購等旅游要素的非遺內(nèi)涵,開發(fā)多樣化的非遺旅游產(chǎn)品。遴選培育一批非遺主題旅游線路,以非遺項目為核心,以旅游線路和景區(qū)景點為依托,重點建設(shè)一批非遺旅游體驗基地和富有地方特色的非遺旅游品牌。
加大宣傳展示力度。利用“文化遺產(chǎn)日”、“非遺進校園”等活動平臺推介,繼續(xù)組織開展好豐富多彩的民俗文化活動和非遺展演活動,持續(xù)推進非遺進校園活動,營造人人知曉非遺的濃厚氛圍。暢通傳播渠道,發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體以及微信、微博、抖音、快手等各種新媒體的獨特優(yōu)勢,創(chuàng)新和豐富傳播手段,形成立體化傳播體系,推動非遺“走出去”充分發(fā)揮非遺在增進民族文化認同的獨特作用,積極參加對港澳臺非遺交流傳播活動,增強德州非遺的知名度、美譽度。
落實文物保護單位四有”,保護范圍標志標牌界碑界樁清晰完整、記錄檔案全面及時、管理人員落實到位,加強對一般不可移動文物保護管理,及時把新發(fā)現(xiàn)文物依法納入保護范疇。
繼續(xù)抓好文化旅游大項目建設(shè),重點推進齊河博物館群、齊州國際大酒店、德百雜技蟋蟀歡樂谷、平原東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏津德百古桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等文旅項目建設(shè)。每年爭取建成1—2個文化旅游項目。
指導齊河黃河國際生態(tài)城加快項目建設(shè)、爭取上級扶持、完善基礎(chǔ)設(shè)施;積極與省文旅廳對接,將支持齊河黃河國際生態(tài)城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)列入省里各類文旅發(fā)展規(guī)劃。
積極完善文化和旅游惠民消費季組織機構(gòu)建設(shè),建立健全文化惠民消費季長效工作機制。堅持政府引導,市場運作,策劃實施一批文化旅游體驗消費項目,建立一支文化消費體驗活動推廣普及骨干隊伍。進一步推進重點文化消費集聚區(qū)、重點文化企業(yè)在各自領(lǐng)域廣泛開展豐富多彩的文化惠題活動。不斷優(yōu)化文化和旅游消費環(huán)境,不斷提升優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給,努力實現(xiàn)全民共同參與,共享文化和旅游資源,共品文化和旅游盛宴。
近年來,在市委、市政府及上級水利部門的正確領(lǐng)導下,市水利局深入貫徹落實習總關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話和重要指示批示精神,積極行動,主動落實,規(guī)劃并實施一批重點水利工程項目,實現(xiàn)水資源集約、節(jié)約利用,為全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。
“十三五”期間,全市完成水利投資107.29億元。主要分為水資源配置工程、防洪減災(zāi)工程、水資源開發(fā)工程、節(jié)水型社會建設(shè)、水系生態(tài)修復(fù)工程、水利信息化6大類,其中2020年累計完成投資超42億元,創(chuàng)歷史新高。先后完成馬頰河、徒駭河、德惠新河三大干流及130條中小河流治理,實施24座病險水閘水庫除險加固,連續(xù)5年實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,完成15座中型灌區(qū)改造工程,河湖長制樹立新標桿,民生水利、水資源管理、水利改革等工作亮點頻現(xiàn)、碩果累累。
?。ㄒ唬┏爸\劃,積極爭取上級補助資金。市水利局主動對接省發(fā)改、財政和水利部門,積極研究最新國家和省水利投資政策,結(jié)合我市實際,做好項目篩選儲備工作。截至目前,2021年共爭取省以上水利補助資金6.52億元,涉及大中型灌區(qū)節(jié)水改造、恩縣洼滯洪區(qū)建設(shè)、新建水庫、中小河流治理、大中型水庫后期移民扶持項目、地下水超采綜合治理項目、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、水資源節(jié)約與保護節(jié)水基地建設(shè)等8大類水利項目,為我市水利工程建設(shè)實施提供了堅實資金保障。
?。ǘ┓e極爭取,提升流域生態(tài)保護能力。按照市推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室《全市2021年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作要點》、《山東省推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展2021年工作要點涉及德州事項》、《德州市黃河流域生態(tài)突出問題大排查大整治專項行動方案》文件要求,市水利局積極提報相關(guān)材料數(shù)據(jù),及時匯報工作進展情況,全力配合推動全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。2021年7月,省水利廳印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水利專項規(guī)劃(征求意見稿)》,市水利局積極爭取,向省水利廳申請將規(guī)劃總投資51億元的德州市水系連通與生態(tài)保護工程列入省級專項規(guī)劃,為后期爭取國家和省無償補助資金做好充足準備。
?。ㄈ┳ズ脙洌鰪娝伪U夏芰?。經(jīng)梳理匯總,列入市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃項目估算總投資216.93億元,涉及供水保障工程、防洪排澇工程、水生態(tài)保護與修復(fù)工程、智慧水利工程、水利高質(zhì)量發(fā)展項目等5大類;列入山東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃項目估算總投資54.54億元,涉及新建水庫、灌區(qū)改造、干流治理、地下水超采等23項。
下一步,市水利局將繼續(xù)深入貫徹落實習總關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話和重要指示批示精神,重點做好水利工程項目儲備工作,爭取將更多重點水利工程項目列入國家、省規(guī)劃盤子,同時督促相關(guān)建設(shè)單位提前做好項目規(guī)劃、可研、初設(shè)等前期工作,做到不讓政策等項目,一旦上級有政策,立即啟動項目資金申請,為全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障。